大連市支持科技創(chuàng)新若干政策措施
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深入貫徹落實(shí)國(guó)家和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神,加快建設(shè)東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心,經(jīng)市委、市政府同意,《大連市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》日前正式印發(fā)�!墩叽胧贩职苏铝鶙l,自2018年1月1日起施行,有效期5年�!墩叽胧返某雠_(tái)對(duì)在全市范圍內(nèi)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育發(fā)展新動(dòng)能,具有重要意義。
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心建設(shè),特制定本政策措施。
第二條 支持科技創(chuàng)新遵循以下基本原則:
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞制約科技創(chuàng)新發(fā)展突出問題,針對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì)、新特征、新需求,精準(zhǔn)制定政策措施,增強(qiáng)科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)堅(jiān)持重點(diǎn)突破。緊盯科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化、金融支持科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新政策措施,提升自主創(chuàng)新能力。
(三)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)上海經(jīng)驗(yàn)做法,加大政策支持力度,形成可操作、可考核、可督察的政策措施,保持大連政策措施比較優(yōu)勢(shì)。
第二章 加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)
第三條 市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排自主創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持未來(lái)型與先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用于組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新基金,推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升。
第四條 對(duì)研發(fā)投入在1000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目,按照年度實(shí)際研發(fā)費(fèi)用支出給予最高30%補(bǔ)助,項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)補(bǔ)助總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第五條 對(duì)研發(fā)投入在200萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照年度實(shí)際研發(fā)費(fèi)用支出給予最高30%補(bǔ)助,項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)補(bǔ)助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第六條 對(duì)列入國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目,按照年度國(guó)撥經(jīng)費(fèi)實(shí)際到位額度給予最高20%補(bǔ)助,項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)補(bǔ)助總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第七條 通過(guò)科技創(chuàng)新基金,對(duì)高校院所重點(diǎn)學(xué)科(研究方向)重大課題研究每年每項(xiàng)支持額度100萬(wàn)元,連續(xù)支持3年;應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目每項(xiàng)支持額度50萬(wàn)元�?萍蓟菝耥�(xiàng)目及軟科學(xué)研究項(xiàng)目每項(xiàng)支持額度10萬(wàn)元。
第八條 對(duì)新獲批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等高端創(chuàng)新平臺(tái)的單位,給予500萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,國(guó)家相關(guān)管理辦法另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。對(duì)新獲批國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心的單位,給予200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門對(duì)高端創(chuàng)新平臺(tái)定期評(píng)價(jià)評(píng)估結(jié)果,對(duì)優(yōu)秀單位給予300萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,對(duì)良好和基本合格單位給予100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)行年度考評(píng)制度,考評(píng)優(yōu)秀的按照不超過(guò)年度實(shí)際研發(fā)費(fèi)用支出30%的比例,給予最高300萬(wàn)元的補(bǔ)助。
第九條 對(duì)新獲批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)的單位,給予100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)新獲批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)的單位,給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,市相關(guān)管理辦法另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第十條 對(duì)在人工智能等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建立的開放式研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),每年每個(gè)研究院最高給予3000萬(wàn)元資金支持。
第十一條 對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu),按照不超過(guò)其研發(fā)設(shè)備投入額30%的比例,給予最高2000萬(wàn)元的補(bǔ)助。
第十二條 對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、備案眾創(chuàng)空間,分別給予一次性100萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新獲批的省級(jí)科技企業(yè)孵化器、備案眾創(chuàng)空間分別給予一次性50萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)市級(jí)以上孵化器和備案眾創(chuàng)空間實(shí)行年度考評(píng)制度,考評(píng)優(yōu)秀單位按照不超過(guò)上年度運(yùn)營(yíng)成本70%的比例,分別給予最高200萬(wàn)元和30萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的“星創(chuàng)天地”和科技特派團(tuán)給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)定期評(píng)估為優(yōu)秀科普基地的單位給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。
第十三條 對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟分別給予聯(lián)盟牽頭單位50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
第十四條 對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,對(duì)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)科技企業(yè)孵化器、備案眾創(chuàng)空間培育的在孵企業(yè)或畢業(yè)2年之內(nèi)的企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),每認(rèn)定一家給予科技企業(yè)孵化器、備案眾創(chuàng)空間獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,同一單位年度最高獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十五條 對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)大學(xué)科技園的單位,分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)大學(xué)科技園實(shí)行年度考評(píng)制度,考評(píng)優(yōu)秀單位按照不超過(guò)上年度運(yùn)營(yíng)成本70%的比例,給予最高200萬(wàn)元的補(bǔ)助。
第十六條 對(duì)市級(jí)以上專利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度考評(píng)制度,上年度專利技術(shù)交易額在3000萬(wàn)元以上的單位,給予最高200萬(wàn)元的補(bǔ)助,累計(jì)支持2年。
第十七條 對(duì)新獲得大連市高價(jià)值專利培育示范中心的單位,給予100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)推進(jìn)核心專利產(chǎn)業(yè)化的單位,給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助。
第十八條 對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟分別給予聯(lián)盟牽頭單位50萬(wàn)元、30萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)開展專利導(dǎo)航的單位,每項(xiàng)給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助。
第十九條 對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)的單位,給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助;對(duì)新確定的市級(jí)專利保護(hù)試點(diǎn)單位,給予5萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
第二十條 對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)示范、試點(diǎn)的機(jī)構(gòu),分別給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新獲得全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范、試點(diǎn)的中小學(xué)校分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)列入省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范、試點(diǎn)的中小學(xué)校分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)助。
第三章 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
第二十一條 市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,用于重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、高校院所科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)和利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)與專業(yè)人才培育、科技創(chuàng)新券、高校院所大型儀器社會(huì)開放服務(wù)、龍頭示范性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作組織實(shí)施的重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目,按照實(shí)際研發(fā)費(fèi)用支出給予最高50%補(bǔ)助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第二十三條 促進(jìn)高�?蒲性核萍汲晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。高校院所與企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及專利技術(shù)實(shí)施許可,分別按技術(shù)合同實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額給予企業(yè)10%補(bǔ)助,每項(xiàng)最高不超過(guò)100萬(wàn)元;給予在連高校院所5%獎(jiǎng)勵(lì),每項(xiàng)最高不超過(guò)30萬(wàn)元,主要用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化工作部門和對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的人員。
第二十四條 加快引進(jìn)和利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)成果。對(duì)新增的國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地給予100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)通過(guò)國(guó)家定期評(píng)估的給予30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助�;刭�(gòu)買外方技術(shù)按照實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的10%,給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元補(bǔ)助。
第二十五條 大力培育技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。制定大連市技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法,支持社會(huì)力量興辦技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在大連建立分支機(jī)構(gòu),對(duì)具備一定規(guī)模及服務(wù)能力的,給予50-200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新增的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含大連高校院所)促成國(guó)內(nèi)外高校院所科技成果向本市企業(yè)轉(zhuǎn)化,按技術(shù)合同實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的3%給予補(bǔ)助,單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十六條 培育一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人成果轉(zhuǎn)化備案登記資助制度,在完成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化一年后,按技術(shù)合同實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
第二十七條 完善科技創(chuàng)新券制度。企業(yè)購(gòu)買技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)搜索、技術(shù)評(píng)估等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),給予30%補(bǔ)助。納入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)的企業(yè)可申請(qǐng)科技創(chuàng)新券。企業(yè)和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均可報(bào)銷科技創(chuàng)新券。
第二十八條 高校院所提供的大型儀器社會(huì)開放服務(wù),按其實(shí)際檢驗(yàn)測(cè)試費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助,同一單位年度最高補(bǔ)助額度不超過(guò)30萬(wàn)元,可用于具體工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 培育和扶植一批基礎(chǔ)較好、能力較強(qiáng)、業(yè)績(jī)顯著、信譽(yù)優(yōu)良的龍頭示范性現(xiàn)代科技服務(wù)企業(yè)。新認(rèn)定省級(jí)以上龍頭示范性現(xiàn)代科技服務(wù)企業(yè)給予50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第四章 支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)展
第三十條 技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)補(bǔ)助。對(duì)認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),給予100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。
第三十一條 工業(yè)設(shè)計(jì)中心補(bǔ)助。對(duì)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元的補(bǔ)助。
第三十二條 制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)認(rèn)定的大連市制造業(yè)創(chuàng)新中心開展的行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,按項(xiàng)目研發(fā)投入額度和技術(shù)水平,采取分檔定額的形式,分別給予300萬(wàn)元、500萬(wàn)元和800萬(wàn)元的補(bǔ)助。
第三十三條 制造業(yè)單項(xiàng)冠軍補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定的全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品,給予100萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
第三十四條 智能制造項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)以自籌資金實(shí)施“智能制造”應(yīng)用項(xiàng)目,按項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額給予不超過(guò)15%的資金補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
第三十五條 新產(chǎn)品推廣應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)助。建立企業(yè)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用保險(xiǎn)機(jī)制,對(duì)認(rèn)定為新產(chǎn)品且自愿參加保險(xiǎn)的企業(yè)給予保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠支持。
第三十六條 新建重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域新建的有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及產(chǎn)業(yè)鏈配套的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目投產(chǎn)后,按項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額給予不超過(guò)15%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第五章 推動(dòng)金融支持科技創(chuàng)新
第三十七條 本章所述科技創(chuàng)新企業(yè)為經(jīng)大連市政府相關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、在市級(jí)以上科技部門認(rèn)定或備案的科技企業(yè)孵化器或備案眾創(chuàng)空間內(nèi)孵化的企業(yè)。
第三十八條 建立和完善多元化的科技創(chuàng)新投融資體系,依托大連市產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以及科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等子基金。完善間接融資體系,建立科技創(chuàng)新企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,完善小貸和政府類擔(dān)保、再擔(dān)保體系,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資。
第三十九條 對(duì)支持科技創(chuàng)新企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)向市政府重點(diǎn)扶持的科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放信用貸款和開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的貸款本金實(shí)際損失按50%對(duì)銀行機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)償,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)償100萬(wàn)元。對(duì)開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金額的20%給予補(bǔ)償,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)償100萬(wàn)元。
第四十條 對(duì)開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。對(duì)開展科技創(chuàng)新企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的銀行和投資機(jī)構(gòu),分別按貸款和投資額的1%予以補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元。銀行和投資機(jī)構(gòu)為本地法人或在本地登記注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)。
第四十一條 為服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的小額貸款公司和擔(dān)保公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。小額貸款公司按照每年向科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放的貸款余額增量給予1.5%的獎(jiǎng)勵(lì),每家小貸公司年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照每年為科技創(chuàng)新企業(yè)提供擔(dān)保的在保責(zé)任余額增量給予1.5%的獎(jiǎng)勵(lì),每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)按擔(dān)保代償損失的20%進(jìn)行補(bǔ)償,單一法人機(jī)構(gòu)年最高補(bǔ)償500萬(wàn)元。
第四十二條 鼓勵(lì)大連企業(yè)境內(nèi)首次公開發(fā)行上市。按照企業(yè)上市不同環(huán)節(jié)給予總額不超過(guò)300萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
第四十三條 鼓勵(lì)大連企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、借殼等方式上市。企業(yè)境內(nèi)非首發(fā)上市,異地收購(gòu)且將上市公司注冊(cè)地遷入大連或收購(gòu)大連本地上市公司且使上市公司自收購(gòu)之日起一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈、凈利潤(rùn)或者總資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)20%以上的,一次性給予補(bǔ)貼200萬(wàn)元。
第四十四條 鼓勵(lì)大連企業(yè)境外上市。企業(yè)在境外主板或創(chuàng)業(yè)板上市實(shí)現(xiàn)融資1000萬(wàn)美元以上(含首發(fā)和非首發(fā))的,一次性給予補(bǔ)貼300萬(wàn)元。
第四十五條 鼓勵(lì)企業(yè)在“新三板”掛牌。擬在“新三板”掛牌的企業(yè),按照掛牌環(huán)節(jié)給予總額不超過(guò)140萬(wàn)元的補(bǔ)貼。“新三板”掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)首次公開發(fā)行上市的,參照第四十二條給予差額補(bǔ)貼。
第四十六條 鼓勵(lì)企業(yè)在“四板”市場(chǎng)掛牌。按照掛牌不同環(huán)節(jié)分別給予補(bǔ)貼。“四板”掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)首次公開發(fā)行上市或在“新三板”掛牌的,參照第四十二條、第四十五條一次性給予差額補(bǔ)貼。
第四十七條 股權(quán)投資企業(yè)投資大連科技創(chuàng)新企業(yè)的,根據(jù)投資額分級(jí)對(duì)其管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。單筆投資額不超過(guò)500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)的,按投資額的4%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單筆投資額不超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的,500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的部分按投資額的4%給予獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)500萬(wàn)元的部分按投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單筆投資額不超過(guò)3000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)的,500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的部分按投資額的4%給予獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)500萬(wàn)元不超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的部分按投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按投資額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單筆投資額在3000萬(wàn)元以上的,500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的部分按投資額的4%給予獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)500萬(wàn)元不超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的部分按投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)1000萬(wàn)元不超過(guò)3000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)的部分按投資額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì);3000萬(wàn)元以上的部分按投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單筆獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)100萬(wàn)元,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第六章 促進(jìn)軍民融合發(fā)展
第四十八條 建立大連市軍民融合發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,主要用于扶持軍民融合的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)。各相關(guān)區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))可根據(jù)需要比照市政府相應(yīng)設(shè)立配套資金。
第四十九條 利用大連市產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,吸引社會(huì)資本參與,共同設(shè)立規(guī)模為10億元的軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。重點(diǎn)用于投資市域內(nèi)軍民融合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
第五十條 軍隊(duì)科研成果用于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的或地方科研成果在部隊(duì)得到應(yīng)用的,參照第二十三條執(zhí)行。
第五十一條 軍地雙方產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)首次應(yīng)用于對(duì)方的,按大連現(xiàn)行首臺(tái)套政策獎(jiǎng)勵(lì)比例再上浮10%給予補(bǔ)助。
第五十二條 對(duì)軍民融合新上的高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額給予不超過(guò)15%的資金補(bǔ)助,最高補(bǔ)貼1500萬(wàn)元。
第五十三條 召開軍民融合研討會(huì)、論壇、交易會(huì)、展覽會(huì)及項(xiàng)目路演等活動(dòng),給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)20%的補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼額為50萬(wàn)元。對(duì)軍民融合項(xiàng)目參與展覽的,給予展位費(fèi)20%的補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼額為20萬(wàn)元。
第五十四條 優(yōu)先扶持軍民融合企業(yè)上市。對(duì)境內(nèi)外上市的軍民融合企業(yè),在第四十二、四十三、四十四、四十五條政策支持的基礎(chǔ)上,再上浮10%給予補(bǔ)貼。
第七章 支持高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
第五十五條 支持高新區(qū)創(chuàng)新管理體制機(jī)制。根據(jù)高新區(qū)發(fā)展階段和需要,按照機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限,由市級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門科學(xué)核定管委會(huì)的機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總額,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。管委會(huì)按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,在市級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門核定的數(shù)額內(nèi),自行確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的名稱、主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制,報(bào)市級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門備案。試行有利于工作開展和發(fā)揮人員積極性的管理機(jī)制、用人機(jī)制和分配機(jī)制,形成大膽改革、寬容失敗的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
第五十六條 支持高新區(qū)建設(shè)“區(qū)域科技創(chuàng)新中心”核心區(qū)。加大市級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度,以2017年為基數(shù),對(duì)高新區(qū)形成的市級(jí)財(cái)力增量部分全部返還,用于高新區(qū)建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的引導(dǎo)基金設(shè)立、科研基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)培育與創(chuàng)新扶持、人才工作等,在本政策有效期5年內(nèi)連續(xù)執(zhí)行。
第五十七條 支持高新區(qū)建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都”示范區(qū)。落實(shí)《遼寧省沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)實(shí)施方案》,賦予高新區(qū)相應(yīng)的省級(jí)行政、經(jīng)濟(jì)審批管理權(quán)限,推進(jìn)“放管服”改革,創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。授權(quán)高新區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技金融類企業(yè)設(shè)立、增設(shè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域營(yíng)業(yè)范圍等審批管理事項(xiàng);全市各部門支持高新區(qū)對(duì)現(xiàn)行各級(jí)各類政策的落實(shí)并下放行政執(zhí)法權(quán)限。支持高新區(qū)與全市各區(qū)縣(先導(dǎo)區(qū))協(xié)作共建分園,互惠共贏,形成科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展溢出效應(yīng)。
第五十八條 支持高新區(qū)建設(shè)“創(chuàng)投之都”引領(lǐng)區(qū)。構(gòu)建科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、科技保險(xiǎn)、融資租賃等多元化科技金融服務(wù)體系。試行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政府引導(dǎo)基金利益讓渡等措施,吸引社會(huì)資本投資初創(chuàng)型科技企業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化。
第五十九條 支持高新區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。市區(qū)協(xié)力支持智能科技、潔凈能源、生命科學(xué)、海洋科技、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈構(gòu)建扶持力度。建立市區(qū)兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合扶持,形成疊加效應(yīng)。
第六十條 支持高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新及應(yīng)用科研體系。對(duì)高新區(qū)內(nèi)的國(guó)家省市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高�?蒲袡C(jī)構(gòu)入駐,市級(jí)財(cái)力給予補(bǔ)助。
第六十一條 支持高新區(qū)建設(shè)科技人才特區(qū)。制定有利于國(guó)內(nèi)外人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新激勵(lì)、服務(wù)保障等政策措施,支持“雙千計(jì)劃”“十百千工程”“海創(chuàng)工程”“科創(chuàng)工程”“文創(chuàng)工程”等實(shí)施,對(duì)外籍人員實(shí)行綠卡制度。積極爭(zhēng)取對(duì)科技人才成果轉(zhuǎn)化獲得的現(xiàn)金收益,按最優(yōu)惠個(gè)人所得稅政策繳納。
第六十二條 支持高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品本地應(yīng)用。高新區(qū)應(yīng)編制區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品技術(shù)與服務(wù)目錄,同等條件下,各級(jí)政府依法優(yōu)先選用;對(duì)不具備競(jìng)爭(zhēng)性條件的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立首購(gòu)(首用)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和免責(zé)制度,對(duì)首購(gòu)(首用)單位給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
第六十三條 支持高新區(qū)加大科技項(xiàng)目土地供給。圍繞國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)與任務(wù),以保證科研用地為原則進(jìn)行土地開發(fā)利用。市政府在全市城市規(guī)劃確定的總建設(shè)用地指標(biāo)中,優(yōu)先考慮高新區(qū)規(guī)劃,將建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整到高新區(qū)重大科技項(xiàng)目中。
第八章 附則
第六十四條 本政策措施由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條 各政策制定部門負(fù)責(zé)制定配套實(shí)施細(xì)則。
第六十六條 本政策措施自2018年1月1日起施行,有效期5年。