地理標志產(chǎn)品保護辦法

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第一章 總則

第一條　為了有效保護我國的地理標志產(chǎn)品，規(guī)范地理標志產(chǎn)品名稱和地理標志專用標志的使用，保證地理標志產(chǎn)品的質量和特色，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱地理標志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質量、聲譽或者其他特性本質上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素的產(chǎn)品。地理標志產(chǎn)品包括：

• （一）來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品;
• （二）原材料全部來自本地區(qū)或者部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

第三條　地理標志產(chǎn)品應當具備真實性、地域性、特異性和關聯(lián)性。

真實性是地理標志產(chǎn)品的名稱經(jīng)過長期持續(xù)使用，被公眾普遍知曉。地域性是地理標志產(chǎn)品的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應當發(fā)生在限定的地域范圍內。特異性是產(chǎn)品具有較明顯的質量特色、特定聲譽或者其他特性。關聯(lián)性是產(chǎn)品的特異性由特定地域的自然因素和人文因素所決定。

第四條　本辦法適用于地理標志產(chǎn)品的保護申請、審查認定、撤銷、變更以及專用標志的使用管理等。

第五條　國家知識產(chǎn)權局負責全國地理標志產(chǎn)品以及專用標志的管理和保護工作；統(tǒng)一受理和審查地理標志產(chǎn)品保護申請，依法認定地理標志產(chǎn)品。

地方知識產(chǎn)權管理部門負責本行政區(qū)域內的地理標志產(chǎn)品以及專用標志的管理和保護工作。

第六條　地理標志產(chǎn)品保護遵循申請自愿、認定公開的原則。申請地理標志產(chǎn)品保護、使用地理標志產(chǎn)品名稱和專用標志應當遵循誠實信用原則。

第七條　獲得地理標志產(chǎn)品保護的，應當規(guī)范使用地理標志產(chǎn)品名稱和專用標志。

地理標志產(chǎn)品名稱可以是由具有地理指示功能的名稱和反映產(chǎn)品真實屬性的通用名稱構成的組合名稱，也可以是具有長久使用歷史的約定俗成的名稱。

第八條　有下列情形之一，不給予地理標志產(chǎn)品認定：

• （一）產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反法律、違背公序良俗或者妨害公共利益的；
• （二）產(chǎn)品名稱僅為產(chǎn)品的通用名稱的；
• （三）產(chǎn)品名稱為他人注冊商標、未注冊的馳名商標，誤導公眾的；
• （四）產(chǎn)品名稱與已受保護的地理標志產(chǎn)品名稱相同，導致公眾對產(chǎn)品的地理來源產(chǎn)生誤認的；
• （五）產(chǎn)品名稱與國家審定的植物品種或者動物育種名稱相同，導致公眾對產(chǎn)品的地理來源產(chǎn)生誤認的；
• （六）產(chǎn)品或者特定工藝違反安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，對環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的。

第二章 申請

第九條　地理標志產(chǎn)品保護申請，由提出產(chǎn)地范圍的縣級以上人民政府或者其指定的具有代表性的社會團體、保護申請機構（以下簡稱“申請人”）提出。

第十條　申請保護的產(chǎn)品產(chǎn)地在縣域范圍內的，由縣級以上人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨縣域范圍的，由共同的上級地方人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨地市范圍的，由有關省級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨省域范圍的，由有關省級人民政府共同提出產(chǎn)地范圍的建議。

第十一條　地理標志產(chǎn)品的保護申請材料應當向省級知識產(chǎn)權管理部門提交。

申請材料包括：

（一）有關地方人民政府關于劃定地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建議；

（二）有關地方人民政府關于地理標志產(chǎn)品申請、保護機制的文件；

（三）地理標志產(chǎn)品的相關材料，包括：

• 1.地理標志產(chǎn)品保護申請書；
• 2.地理標志產(chǎn)品保護要求，包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別；申請人信息；產(chǎn)地范圍；產(chǎn)品描述；產(chǎn)品的理化、感官等質量特色、特定聲譽或者其他特性及其與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關系的說明；作為專用標志使用管理機構的地方知識產(chǎn)權管理部門信息；
• 3.產(chǎn)品質量檢驗檢測報告；
• 4.擬申請保護的地理標志產(chǎn)品的技術標準；
• 5.產(chǎn)品名稱長期持續(xù)使用的文獻記載等材料；
• 6.產(chǎn)品的知名度，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況的說明；
• 7.地理標志產(chǎn)品特色質量檢驗檢測機構信息。

（四）其他說明材料或者證明材料。

第十二條　省級知識產(chǎn)權管理部門應當自收到申請之日起3個月內提出初審意見。審查合格的，將初審意見和申請材料報送國家知識產(chǎn)權局；審查不合格的，書面通知申請人。

第三章 審查及認定

第十三條　國家知識產(chǎn)權局對收到的申請進行形式審查。審查合格的，予以受理并書面通知申請人；審查不合格的，書面通知申請人，申請人應當自收到書面通知之日起4個月內答復，期滿未答復或者審查仍然不合格的，不予受理并書面通知申請人。

第十四條　對受理的地理標志產(chǎn)品保護申請，國家知識產(chǎn)權局組織開展技術審查。技術審查由國家知識產(chǎn)權局設立的地理標志產(chǎn)品專家審查委員會負責。

技術審查包括會議審查和必要的產(chǎn)地核查，申請人應當予以配合。

技術審查合格的，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布初步認定公告；技術審查不合格的，駁回申請并書面通知申請人。

第十五條　有關單位或者個人對初步認定公告的地理標志產(chǎn)品有異議的，應當自初步認定公告之日起2個月內向國家知識產(chǎn)權局提出，提交請求書，說明理由，并附具有關證據(jù)材料。

期滿無異議的，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布認定公告。異議請求有下列情形之一，國家知識產(chǎn)權局不予受理并書面通知異議人：

• （一）未在法定期限內提出的；
• （二）未具體說明異議理由的。

第十六條　國家知識產(chǎn)權局受理異議請求后，及時通知被異議人，并組織雙方協(xié)商。協(xié)商不成的，國家知識產(chǎn)權局組織地理標志產(chǎn)品專家審查委員會審議后裁決。

異議成立的，國家知識產(chǎn)權局作出不予認定決定，并書面通知異議人和被異議人；異議不成立的，駁回異議請求，并書面通知異議人和被異議人，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布認定公告。

第四章 地理標志產(chǎn)品保護體系及專用標志使用

第十七條　地理標志產(chǎn)品所在地人民政府規(guī)劃并實施標準體系、檢測體系和質量保證體系等保護體系建設。

第十八條　地理標志產(chǎn)品獲得保護后，根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍、類別、知名度等方面的因素，申請人應當配合制定地理標志產(chǎn)品有關國家標準、地方標準、團體標準，根據(jù)產(chǎn)品類別研制國家標準樣品。

標準不得改變保護要求中認定的名稱、產(chǎn)品類型、產(chǎn)地范圍、質量特色等強制性規(guī)定。

第十九條　地理標志產(chǎn)品特色質量檢驗檢測工作由具備相關資質條件的檢驗檢測機構承擔。必要時由國家知識產(chǎn)權局組織檢驗檢測機構進行復檢。

第二十條　地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內的生產(chǎn)者使用專用標志，應當向產(chǎn)地知識產(chǎn)權管理部門提出申請，并提交以下材料：

• （一）地理標志專用標志使用申請書；
• （二）地理標志產(chǎn)品特色質量檢驗檢測報告。

產(chǎn)地知識產(chǎn)權管理部門對申請使用專用標志的生產(chǎn)者的產(chǎn)地進行核驗。上述申請經(jīng)所在地省級知識產(chǎn)權管理部門審核，并經(jīng)國家知識產(chǎn)權局審查合格注冊登記后，發(fā)布公告，生產(chǎn)者即可在其產(chǎn)品上使用地理標志專用標志。

國家知識產(chǎn)權局也可以委托符合條件的省級知識產(chǎn)權管理部門進行審查，審查合格的，由國家知識產(chǎn)權局注冊登記后發(fā)布公告。

第二十一條　在研討會、展覽、展會等公益性活動中使用地理標志專用標志的，應當向所在地省級知識產(chǎn)權管理部門提出備案申請，并提交以下材料：

• （一）地理標志專用標志使用登記備案表；
• （二）地理標志專用標志使用設計圖樣。

所在地省級知識產(chǎn)權管理部門對上述備案申請進行審查，審查合格后報國家知識產(chǎn)權局備案。國家知識產(chǎn)權局備案后，有關主體可以在公益性活動中使用地理標志專用標志。

第二十二條　地理標志專用標志合法使用人應當在國家知識產(chǎn)權局官方網(wǎng)站下載基本圖案矢量圖。地理標志專用標志矢量圖可按照比例縮放，標注應當清晰可識，不得更改專用標志的圖案形狀、構成、文字字體、圖文比例、色值等。

第二十三條　地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照相應標準組織生產(chǎn)。其他單位或者個人不得擅自使用受保護的地理標志產(chǎn)品名稱或者專用標志。

地理標志產(chǎn)品獲得保護后，申請人應當采取措施對地理標志產(chǎn)品名稱和專用標志的使用、產(chǎn)品特色質量等進行管理。

第二十四條　地方知識產(chǎn)權管理部門負責對本行政區(qū)域內受保護地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、名稱、質量特色、標準符合性、專用標志使用等方面進行日常監(jiān)管。

省級知識產(chǎn)權管理部門應當定期向國家知識產(chǎn)權局報送地理標志產(chǎn)品以及專用標志監(jiān)管信息和保護體系運行情況。

第二十五條　本辦法所稱地理標志產(chǎn)品名稱或者專用標志的使用，是指將地理標志產(chǎn)品名稱或者專用標志用于產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者容器以及產(chǎn)品交易文書上，或者將地理標志產(chǎn)品名稱或者專用標志用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用以識別產(chǎn)品產(chǎn)地來源或者受保護地理標志產(chǎn)品的行為。

第五章 變更和撤銷

第二十六條　地理標志產(chǎn)品保護要求需要變更的，應當向國家知識產(chǎn)權局提出變更申請。

（一）對保護要求的更新、完善，但不改變質量特色和產(chǎn)品形態(tài)，不涉及產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍變更的，國家知識產(chǎn)權局收到省級知識產(chǎn)權管理部門初審意見后，組織開展地理標志產(chǎn)品保護要求變更申請審查，審查合格的，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布變更公告；審查不合格的，書面通知申請人。

（二）對地理標志產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍、質量特色和產(chǎn)品形態(tài)等主要內容變更的，國家知識產(chǎn)權局收到省級知識產(chǎn)權管理部門初審意見后，組織地理標志產(chǎn)品專家審查委員會開展技術審查。審查合格的，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布初步變更公告，公告之日起2個月無異議或者有異議但異議不成立的，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布變更公告；審查不合格的，書面通知申請人。

第二十七條　有下列情形之一，自國家知識產(chǎn)權局發(fā)布認定公告之日起，任何單位或者個人可以請求國家知識產(chǎn)權局撤銷地理標志產(chǎn)品保護，說明理由，并附具有關證據(jù)材料：

• （一）產(chǎn)品名稱演變?yōu)橥ㄓ妹�稱的；
• （二）連續(xù)3年未在生產(chǎn)銷售中使用地理標志產(chǎn)品名稱的；
• （三）自然因素或者人文因素的改變致使地理標志產(chǎn)品質量特色不再能夠得到保證，且難以恢復的；
• （四）產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反法律、違背公序良俗或者妨害公共利益的；
• （五）產(chǎn)品或者特定工藝違反安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，對環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的；
• （六）以欺騙手段或者其他不正當手段取得保護的。

第二十八條　撤銷請求未具體說明撤銷理由的，國家知識產(chǎn)權局不予受理，并書面通知請求人。

第二十九條　國家知識產(chǎn)權局對撤銷請求進行審查，作出決定并書面通知當事人。

國家知識產(chǎn)權局決定撤銷地理標志產(chǎn)品保護的，發(fā)布撤銷公告。

當事人對撤銷決定不服的，可以自收到通知之日起6個月內向人民法院起訴。

第六章 保護和監(jiān)督

第三十條　有下列行為之一，依據(jù)相關法律法規(guī)處理：

• （一）在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用受保護的地理標志產(chǎn)品名稱的；
• （二）在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用與受保護的地理標志產(chǎn)品名稱相似的名稱，誤導公眾的；
• （三）將受保護的地理標志產(chǎn)品名稱用于產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上，即使已標明真實產(chǎn)地，或者使用翻譯名稱，或者伴有如“種”“型”“式”“類”“風格”等之類表述的；
• （四）在產(chǎn)地范圍內的不符合地理標志產(chǎn)品標準和管理規(guī)范要求的產(chǎn)品上使用受保護的地理標志產(chǎn)品名稱的；
• （五）在產(chǎn)品上冒用地理標志專用標志的；
• （六）在產(chǎn)品上使用與地理標志專用標志近似或者可能誤導消費者的文字或者圖案標志，誤導公眾的；
• （七）銷售上述產(chǎn)品的；
• （八）偽造地理標志專用標志的；
• （九）其他不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的。

第三十一條　獲準使用地理標志專用標志的生產(chǎn)者，營業(yè)執(zhí)照已注銷或者被吊銷的，或者相關生產(chǎn)許可證已注銷或者被吊銷的，或者已遷出地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的，或者不再從事該地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)的，或者未按相應標準組織生產(chǎn)且限期未改正的，或者在2年內未在受保護的地理標志產(chǎn)品上使用專用標志且限期未改正的，國家知識產(chǎn)權局注銷其地理標志專用標志使用注冊登記，停止其使用地理標志專用標志并發(fā)布公告。

第三十二條　地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)者違反有關產(chǎn)品質量、標準方面規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《中華人民共和國標準化法》等有關法律予以行政處罰。

第三十三條　將受保護的地理標志產(chǎn)品名稱作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導公眾，構成不正當競爭行為的，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》處理。

第三十四條　對從事地理標志產(chǎn)品管理和保護工作以及其他依法履行公職的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、違法違紀辦理地理標志產(chǎn)品管理和保護事項，收受當事人財物，牟取不正當利益的，依法依紀給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十五條　國外地理標志產(chǎn)品在中華人民共和國的申請、審查、專用標志使用、監(jiān)督管理等特殊事項，由國家知識產(chǎn)權局另行規(guī)定。

第三十六條　本辦法自2024年2月1日起施行。

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