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國(guó)家商標(biāo)局副局長(zhǎng)劉燕在2008文博會(huì)上的演講詞

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2008年12月17日,第三屆文博會(huì)企業(yè)文化與品牌創(chuàng)意國(guó)際論壇在北京召開(kāi)。下面為國(guó)家工商局商標(biāo)局副局長(zhǎng)劉燕演講實(shí)錄。

尊敬的各位來(lái)賓、女士們、先生們大家上午好,非常高興參加本次企業(yè)文化與品牌創(chuàng)意國(guó)際論壇,此次論壇以應(yīng)對(duì)金融海嘯,尋求發(fā)展商機(jī)為主體,謀求以現(xiàn)代企業(yè)管理制度與運(yùn)用品牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

眾所周知,商標(biāo)就是品牌,今天我演講的題目是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下面我從四個(gè)方面做一個(gè)介紹:

一、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,商標(biāo)戰(zhàn)略及其重要意義

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制定和頒布,當(dāng)今世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響也日益加深。2005年1月國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作正式啟動(dòng),這是在改革開(kāi)放新時(shí)期,黨中央國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略部署。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究涉及到33個(gè)部門(mén),包括了20項(xiàng)專(zhuān)題和一個(gè)綱要。商標(biāo)戰(zhàn)略研究是其中的一個(gè)重要組成部分。經(jīng)過(guò)3年半的時(shí)間的深入研究和討論,全部課題順利結(jié)題。今年 6月5號(hào),國(guó)務(wù)院正式頒布了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,決定實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,綱要制訂了激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理16字方針,確定了5個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),7大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),提出了9方面的具體措施。

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分,綱要中對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略任務(wù)作出了原則性規(guī)劃,部署了專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。綱要的發(fā)布是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展史上的一個(gè)重要的里程碑。綱要的實(shí)施有利于增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,有利于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有利于增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力,有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

二、商標(biāo)戰(zhàn)略的基本目標(biāo)、內(nèi)容和意義

商標(biāo)作為傳統(tǒng)的三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)之一,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中生命力最持久,與人民的生產(chǎn)、生活最直接相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加速和知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的國(guó)際環(huán)境下,商標(biāo)以成為企業(yè)重要的戰(zhàn)略性資源之一,為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,國(guó)家工商總局正在加快制定關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)。在事實(shí)意見(jiàn)中明確了要到2020年把我國(guó)建設(shè)成為商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家。即商標(biāo)法制環(huán)境進(jìn)一步完善,市場(chǎng)主體注冊(cè)運(yùn)用保護(hù)商標(biāo)的能力顯著增強(qiáng),商標(biāo)意識(shí)深入人心。企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施能有效保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果和合法權(quán)益,支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。商標(biāo)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。通過(guò)多方調(diào)研和征求社會(huì)各界的意見(jiàn),我們正抓緊對(duì)實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行修改和完善,力爭(zhēng)早日出臺(tái)。

下面我介紹第二個(gè)大問(wèn)題,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是工商行政管理機(jī)關(guān)的歷史使命和重大職責(zé)。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,是一項(xiàng)政府主導(dǎo)的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展需要的由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。在強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體責(zé)任、公民參與意識(shí)的同時(shí),必須強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各級(jí)政府和商標(biāo)管理部門(mén)的主導(dǎo)作用。

大家可以看一下大屏幕,現(xiàn)在方案確定了國(guó)家工商總局是主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關(guān)工作的國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),我們下設(shè)13個(gè)司局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān),也就是說(shuō)和商標(biāo)有關(guān)的有下面幾個(gè)司局,一個(gè)是商標(biāo)局,主管全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和管理工作以及商標(biāo)保護(hù)和馳名商標(biāo)的認(rèn)定,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì),是處理商標(biāo)的爭(zhēng)議事宜,還有公平交易局、企業(yè)注冊(cè)局、外商投資企業(yè)注冊(cè)局,以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局,這幾個(gè)司局是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與商標(biāo)相關(guān)的一些商標(biāo)保護(hù)工作。

工商部門(mén)要通過(guò)大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化工商機(jī)關(guān)的服務(wù)、指導(dǎo)和引導(dǎo)職能,幫助企業(yè)科學(xué)、合理的運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,提高企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)、發(fā)展壯大的能力,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮商標(biāo)品牌效應(yīng)。要通過(guò)大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要通過(guò)大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略使工商工作真正融入地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體部署之中。使工商部門(mén)成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的得力助手,使工商工作真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、快速發(fā)展作貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正遭受?chē)?guó)際金融海嘯的沖擊,形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,我請(qǐng)?jiān)谧魑黄髽I(yè)代表和地方領(lǐng)導(dǎo)放心,我們工商行政管理機(jī)關(guān)一定履行好法定職責(zé),為大家服好務(wù),為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),為把我們建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗。下面我介紹第三個(gè)內(nèi)容,商標(biāo)與文化創(chuàng)意的關(guān)系。

首先我介紹一下我國(guó)商標(biāo)保護(hù)現(xiàn)狀和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商標(biāo)注冊(cè)情況。經(jīng)過(guò)近30年的努力,我國(guó)商標(biāo)事業(yè)從立法到執(zhí)法,從注冊(cè)到管理均取得了長(zhǎng)足發(fā)展,我國(guó)建立了相對(duì)完備的相關(guān)法律法規(guī)體系,商標(biāo)保護(hù)制度相對(duì)完善,各類(lèi)商標(biāo)專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍和國(guó)際合作交流機(jī)制都取得了較大進(jìn)步。在商標(biāo)注冊(cè)方面,截止到 2007年底,我國(guó)累計(jì)核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)308.8萬(wàn)件,是1979年近93倍。我同時(shí)也告訴大家,中國(guó)目前是世界商標(biāo)大國(guó),我們的商標(biāo)注冊(cè)審評(píng)量已連續(xù) 6年世界第一。在加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)方面,今年1-9月份全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān),共查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件30006起,涉嫌商標(biāo)犯罪案件67起,我國(guó)商標(biāo)侵權(quán)案件的90%以上是由工商機(jī)關(guān)查處的。行政保護(hù)在制止商標(biāo)侵權(quán)打擊假冒方面,發(fā)揮著重要的作用。

大家都知道,中國(guó)實(shí)行的是司法保護(hù)和行政保護(hù)的雙軌制,所以在商標(biāo)保護(hù)方面,當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)投訴,同時(shí)也可以到到工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴。從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商標(biāo)發(fā)展的情況來(lái)看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的廣告設(shè)計(jì)、藝術(shù)表演、出版、電影電視等行業(yè),在這幾個(gè)行業(yè)上的注冊(cè)商標(biāo),大約為127000件,應(yīng)該說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)發(fā)展空間仍然很大。在這里我也簡(jiǎn)單給大家做一個(gè)介紹,我們?nèi)ツ甑纳虡?biāo)申請(qǐng)量是七十萬(wàn)件,今年截至到11月底已經(jīng)達(dá)到63萬(wàn)件。從這個(gè)角度上我們可以看出,金融海嘯對(duì)商標(biāo)工作特別是對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)工作是沒(méi)有受到大的影響。今年我們預(yù)計(jì)商標(biāo)的申請(qǐng)量仍然維持在七十萬(wàn)件。

三、文化創(chuàng)意對(duì)商標(biāo)品牌發(fā)展的作用

文化創(chuàng)意的含義范圍廣泛,而內(nèi)容豐富,既包括直接向社會(huì)提供各類(lèi)精神類(lèi)產(chǎn)品,滿足社會(huì)公眾的精神文化需求,又體現(xiàn)在服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各產(chǎn)業(yè)行業(yè),服務(wù)于企業(yè)文化和商標(biāo)品牌建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,文化創(chuàng)意對(duì)企業(yè)商標(biāo)品牌的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一是企業(yè)商標(biāo)的設(shè)計(jì),商標(biāo)需要有顯著性,這就要求商標(biāo)的設(shè)計(jì)需要集聚創(chuàng)意,體現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)者的特別嗜好。更好的發(fā)揮商標(biāo)認(rèn)牌購(gòu)物的本質(zhì)屬性。而且商標(biāo)的形象要經(jīng)得住時(shí)間的考驗(yàn),因?yàn)樵绞墙?jīng)營(yíng)長(zhǎng)久的企業(yè),信譽(yù)積累的越多,凝聚在商標(biāo)的價(jià)值也越大。也更應(yīng)當(dāng)保持固定的外在形象,而不能輕易的更換。舉個(gè)例子,前幾年聯(lián)想集團(tuán),為擴(kuò)大在海外的商標(biāo)保護(hù)被迫將使用多年的具有很高市場(chǎng)盛譽(yù)的英文商標(biāo)LGEND更換,這個(gè)商標(biāo)后來(lái)經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳和廣泛的使用,以及企業(yè)的自身的信譽(yù)和質(zhì)量、品牌效應(yīng),才得以成為中國(guó)馳名商標(biāo)。因此我們說(shuō),商標(biāo)的設(shè)計(jì)絕不是一時(shí)的沖動(dòng)產(chǎn)物,而是要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考,對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)講是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

二是商標(biāo)品牌的定位和塑造。品牌經(jīng)營(yíng)以成為當(dāng)下最流行的話題之一,也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最重要的課題之一�,F(xiàn)在我們正享受著品牌時(shí)代帶來(lái)的便利,我們不需要費(fèi)心選購(gòu),因?yàn)橹纳虡?biāo)品牌為我們作出了質(zhì)量和品質(zhì)的承諾,我們可以辨別需要的東西和熟悉的東西。這些小小的商標(biāo)標(biāo)識(shí),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了其原始簡(jiǎn)單的意義,成為精神生活的一部分,而使生活具有某種個(gè)性和獨(dú)特的品位。比如運(yùn)動(dòng)品牌上耐克和adidas,價(jià)格雖然相差無(wú)幾。但選購(gòu)來(lái)講,除了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可,還有對(duì)生活品位風(fēng)格的偏好,反映的是對(duì)美國(guó)文化和歐洲文化的認(rèn)同差異。也就是說(shuō)品牌不僅僅提高經(jīng)營(yíng)效益,而且能夠滿足消費(fèi)者的精神需求,這就深刻的體現(xiàn)了商標(biāo)的文化價(jià)值。而正是創(chuàng)意賦予了商標(biāo)的文化價(jià)值。

三是企業(yè)文化的營(yíng)造和傳播,關(guān)于企業(yè)文化,以瑞典的沃爾沃為例,沃爾沃公司是汽車(chē)三角安全帶的發(fā)明者,具有眾多汽車(chē)安全專(zhuān)利,其企業(yè)文化創(chuàng)導(dǎo)安全之上的價(jià)值理念,當(dāng)我們看到沃爾沃標(biāo)志的時(shí)候,不經(jīng)意間就在重復(fù)著這是世界上最安全的汽車(chē)判斷。因?yàn)槠?chē)安全文化符合我們中國(guó)的生命可貴的價(jià)值觀念,因此能夠獲得很高的社會(huì)認(rèn)同。企業(yè)文化可以通過(guò)商標(biāo)品牌可以進(jìn)行廣泛傳播,所有生產(chǎn)要素以及專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),最終都會(huì)集中體現(xiàn)在品牌上。某種程度上可以說(shuō),商標(biāo)就代表著生命力,代表著生產(chǎn)力,代表著競(jìng)爭(zhēng)力,而且是核心競(jìng)爭(zhēng)力。

從以上我們可以看出,文化創(chuàng)意支撐著商標(biāo),貫穿于企業(yè)文化和品牌建設(shè)的全過(guò)程。無(wú)論是企業(yè)商標(biāo)的設(shè)計(jì),品牌的定位還是企業(yè)文化的營(yíng)造和傳播,都離不開(kāi)創(chuàng)意。而商標(biāo)則集中體現(xiàn)著創(chuàng)意的成果,成為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有利武器。

四、積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。當(dāng)前,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)具有創(chuàng)造出口、擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的潛力,同時(shí)積極促進(jìn)社會(huì)凝聚力,文化多樣性和人類(lèi)的發(fā)展。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今最發(fā)達(dá)國(guó)家重振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),刺激就業(yè)與增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的戰(zhàn)略選擇。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是我們要著力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。而商標(biāo)戰(zhàn)略,也應(yīng)該成為我們積極推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利抓手。一方面商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施將極大的推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,需要品牌創(chuàng)意,創(chuàng)意對(duì)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要性,體現(xiàn)在多個(gè)方面,貫穿于企業(yè)文化與品牌建設(shè)的全過(guò)程。創(chuàng)意水平的高低直接影響企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的勝敗,因而可以預(yù)見(jiàn),企業(yè)積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略過(guò)程中,必然更加注重文化創(chuàng)意對(duì)企業(yè)文化和品牌建設(shè)的重要作用。加大投入力度,強(qiáng)勁的需求必然帶動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了歷史性的契機(jī)和寬廣的舞臺(tái)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)商標(biāo)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,將大有可為。

另一方面文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興的服務(wù)業(yè),商標(biāo)戰(zhàn)略將積極助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是當(dāng)務(wù)之急,作為商標(biāo)主管部門(mén),我們將在貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,大力推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略過(guò)程中,積極支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展,特別是中小型文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展。提高文化創(chuàng)意企業(yè)的自身的商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力以及素質(zhì),大力保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),培育中國(guó)的文化創(chuàng)意企業(yè)知名商標(biāo),發(fā)展具有的中國(guó)特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),努力提升中國(guó)文化軟勢(shì)力,讓中國(guó)創(chuàng)意馳域全球。

朋友們,商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,為我們昭示了美好的未來(lái),讓我們共同努力,推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造豐富多彩的精神產(chǎn)品,讓我們的生活更加多姿多彩!

最后預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。謝謝!

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